Полный текст отчета Краснодарского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" о деятельности по оказанию помощи пострадавшим от наводнения в Краснодарском Крае.

6 июля 2012 года ряд территорий Краснодарского края подвергся мощному наводнению. Основной удар стихии пришелся на город Крымск. Помимо этого также пострадали 7 населенных пунктов края: города Новороссийск, Геленджик и поселки Дивноморское, Нижнебаканская, Неберджаевская, Кабардинка. В результате этого стихийного бедствия погиб 171 человек. За медицинской помощью обратилось 3 910 человек. Согласно информации, поступившей из администрации Краснодарского края, ущерб от наводнения на Кубани превысил 2 миллиарда рублей. По данным МЧС (на 20 июля 2012 г.) в результате наводнения произошло подтопление 7 200 жилых домов (4 870 домов - в г. Крымске). Полностью разрушено 400 домовладений. В результате подтопления полный, либо частичный материальный ущерб (утрату имущества) понесли 34 650 человек.
Действия Краснодарского регионального отделения РКК при первом же получении информации о произошедшем стихийном бедствии отличались оперативностью и слаженностью и осуществлялись в полном соответствии с заранее отработанной методологией реагирования на чрезвычайные ситуации и соответствующими установками Российского Красного Креста и Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Состоялось экстренное заседание Президиума Краснодарского регионального отделения РКК по вопросу оказания помощи пострадавшему от наводнения населению. На Президиуме был создан и утвержден Оперативный штаб по реагированию на сложившуюся чрезвычайную ситуацию, в который вошли члены Президиума отделения а также его наиболее опытные и компетентные сотрудники, до этого принимавшие участие в целом ряде гуманитарных операций по смягчению последствий различных стихийных бедствий. Работу Оперативного штаба возглавил Заместитель Председателя Российского Красного Креста по Южному Федеральному округу, Председатель Краснодарского регионального отделения РКК Е. П. Стешенко.
Уже 7 июля члены Штаба приступили к активной работе по оценке и анализу складывающейся в районах бедствия (прежде всего, в г. Крымске) ситуации, а также нужд и потребностей пострадавшего населения. Была оперативно сформирована команда добровольцев Краснодарского регионального отделения РКК, в количестве 15 человек, и направлена в зону подтопления. В ходе подворового обхода жителей города Крымска и поселков Неберджаевской, В. Адагума, Нижнебаканской, командой добровольцев РКК, помимо визуального мониторинга ситуации, бесед и совещаний с представителями органов местного самоуправления и инициативными группами населения, проводились предметные индивидуальные и групповые беседы непосредственно с самими пострадавшими, а также их анкетирование. Результаты последующего анализа заполненных формуляров анкет и записей бесед позволили сделать следующие выводы о наиболее насущных первоочередных нуждах пострадавшего населения. Так, судя по результатам опросов, наиболее востребованным для пострадавших на тот момент являлось (ранжировано по степени востребованности в процентном отношении к общему числу опрошенных):
Постельное белье, одеяла, детские одеяла, подушки, полотенца, матрасы, раскладушки – (68%)4
Хозяйственный инвентарь (тазы, ведра, лопаты, вилы, тачки, тяпки, грабли, инструменты) – 53%;
Вода (как питьевая, так и техническая) – 53%;
Спальная мебель и принадлежности (раскладушки, кровати, матрасы, одеяла) – 40%,
Посуда – 40%;
Бытовая техника (печи, микроволновые печи, компьютеры, стиральные машины, холодильники, телевизоры, газовые плиты) – 24%;
Бытовая химия (хозяйственные средства, средства личной гигиены, моющие средства, белизна) – 24%;
Продукты питания – 33%;
Медицинские препараты и техника, прежде всего, для передвижения (костыли, трости, ходунки) – 17%;
Одежда и обувь (как взрослая, так и детская) – 11%;
Детское питание, одежда, памперсы – 10%.
Также в ходе опросов пострадавшими было высказано пожелание о приобретении каких-либо световых устройств для облегчения оказания помощи в темное время суток.
Помимо встреч и бесед с населением, проводимой членами Оперативного штаба и добровольцами Краснодарского регионального отделения РКК, Заместитель Председателя Российского Красного Креста по Южному Федеральному округу, Председатель Краснодарского регионального отделения РКК Е. П. Стешенко принимал активное участие в совместной с МЧС и Администрацией Краснодарского края оценке ситуации в подтопленных населенных пунктах, а также в работе наблюдательной комиссии по контролю за паводковой обстановкой и информированием населения в зоне бедствия.
Результаты проведенного мониторинга, оценки и анализа ситуации, сложившейся после наводнения в Краснодарском крае: о жертвах и пострадавших в результате произошедшего наводнения; масштабах и тяжести имеющих место разрушений и общего материального ущерба; нуждах и потребностях пострадавшего населения территорий, подвергшихся удару стихии были немедленно доложены руководству Российского Красного Креста. Сделанные выводы и рекомендации легли в основу общего Плана действий Российского Красного Креста по реагированию на данную чрезвычайную ситуацию.
Уже 8 июля было принято решение о немедленном размещении на Интернет-сайте РКК объявления (призыва) о сборе материальной помощи и денежных средств для нужд пострадавших от наводнения в Краснодарском крае. В результате проведенной информационно-пропагандистской и организационной работы, на лицевой счет Краснодарского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» поступили денежные средства от юридических и физических лиц, в качестве добровольных целевых пожертвований на оказание помощи гражданам, пострадавшим от наводнения в Краснодарском крае в 2012 году, в размере 872506685 рублей (по состоянию на 4 сентября 2012 г.).
Уже 10 июля 2012 года, при поддержке Международного Комитета Красного Креста в г. Крымск был направлен и распределен среди пострадавшего населения гуманитарный груз в виде одеял, тентов, наборов посуды, канистр для питьевой воды, и свечей, на общую сумму 4388850 рублей. 11 июля такой же груз, рассчитанный на 600 семей (2 000 человек) был доставлен и распределен среди населения в поселке Дивноморское. 13 числа такой же груз был направлен и роздан по принципу из рук в руки в поселке Нижнебаканский. Таким образом, всего было роздано для 1800 пострадавших семей: одеял - 9 000 шт., тентов - 1800 шт., канистр - 1 800 шт., наборов кухонной посуды – 1800, свечей - 18 000 шт. Для распределения поступившей материальной помощи были привлечены добровольцы Российского Красного Креста и добровольцы из числа самых пострадавших.
Помимо вышеуказанного груза, Российским Красным Крестом был отправлен и распределен среди пострадавших груз, состоящий из 250 ящиков дезинфицирующего геля «Санитель», содержащих более 15.000 флаконов для индивидуального пользования.
По договоренности, достигнутой РКК с руководством российского филиала транснациональной компании «Кока-кола», последняя выделила для нужд пострадавших и обеспечила доставку своим грузовым автотранспортом питьевой воды в количестве 35000 литров, а также взяла на себя обязательство о дополнительной поставке воды в г. Крымск как минимум в таком же объеме.
Сотрудники и добровольцы Краснодарского регионального отделения РКК провели большую работу по обработке, сортировке и распределению гуманитарных грузов, собранных по инициативе и силами ряда других региональных отделений РКК, где также были созданы и действуют оперативные штабы по оказанию помощи семьям погибших и пострадавшим во время наводнения в Краснодарском крае. Так 13 июля из Санкт- Петербурга отправлен самолет с гуманитарной помощью, сформированной сотрудниками Санкт-Петербургского городского отделения РКК и добровольцами Молодежного движения этого отделения Российского Красного Креста. Сотрудники и добровольцы РКК на базе государственных центров социальной защиты населения собрали 8 тонн вещевых и гигиенических наборов, 3 тонны продуктов питания и питьевой воды. Из Карачаево-Черкесии направлено в Крымский район свыше 100 тонн бутилированной питьевой воды, комплекты постельного белья и одеяла, предметы личной гигиены, консервированная продукция. Собранные у населения на склад Адыгейского регионального отделения РКК гуманитарные грузы в виде обуви, продуктов питания, гигиенических товаров переданы в городской центр сбора помощи для отправки в Крымск. 18 июля благодаря содействию Министерства транспорта Ростовской области груз гуманитарной помощи из Ростова был доставлен в Краснодарский край. В течение нескольких дней сотрудники Ростовского регионального отделения РКК собрали гуманитарную помощь для пострадавших от наводнения на Кубани - предметы санитарии и гигиены, дезинфицирующие средства, продукты (в том числе и детское питание), свыше двухсот пар обуви.
В период с 20 июля по 22 июля команда Краснодарского краевого отделения Российского красного Креста, в составе из 11 человек выезжала в город Крымск и поселки В. Адагум, Неберджаевская и Нижнебаканский для оказания психо-социальной помощи пострадавшему населению. Волонтерская группа посетила на дому более 150 семей (около 1000 человек) и провела с членами этих семей индивидуальные беседы, направленные на улучшение психологического состояния людей, пострадавших от наводнения и их моральную поддержку. Кроме того было также проведено анкетирование для выявления их нужд и потребностей в дальнейшей материальной помощи. Помимо этого каждой посещенной семье был выдан набор гуманитарной помощи.
В целях неукоснительного соблюдения требований и норм Российского налогового законодательства и обеспечения полной прозрачности процесса оказания помощи, Краснодарским региональным отделением РКК была проведена большая работа по получению официальных и надлежащим образом заверенных списков пострадавших в результате произошедшего 6 июля с.г. наводнения, для последующего использования для их нужд денежных средств, поступивших на лицевой счет Краснодарского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» от юридических и физических лиц, в качестве добровольных целевых пожертвований. С этой целью Председателем Краснодарского регионального отделения РКК Е. П. Стешенко была проведена серия встреч, бесед и переговоров с заинтересованными представителями Администрации Краснодарского края, муниципальной власти и органов местного самоуправления пострадавших от наводнения районов.
На основании предоставленных органами власти Крымского района Краснодарского края официальных списков лиц, пострадавших в результате наводнения 6 июля с.г. и соответствующих заявок, Краснодарским региональным отделением РКК были осуществлены закупки для пострадавших следующих предметов помощи, на общую сумму 268558051,10 руб., в том числе, постатейно:
Спальные принадлежности (комплекты постельного белья, одеяла, матрасы) для 30 000 чел., на общую сумму 82535947,80 руб.
Спальные принадлежности (кровати-тумба, кровати-раскладушки), на общую сумму 6322495,00руб.
Спальные принадлежности (подушки в ассортименте), на общую сумму 4050056,00 руб.
Световые башни, на общую сумму 9000000,00 руб.
Садово-хозяйственный инвентарь (лопаты, топоры, тачки, носилки и т.д.), на общую сумму 891313,60 руб.
Спальные принадлежности (матрасы надувные и насосы к ним), на общую сумму 313071,22 руб.
Средства передвижения по воде (лодки надувные), на общую сумму 56750,00руб.
Спальные принадлежности (раскладушки), на общую сумму 245440,00 руб.
Газовые отопительные аппараты типа АОГВ (ЖМЗ), в количестве 1295 штук (для 1295 семей), на общую сумму 18891380,00 руб.
Холодильники домашние, в количестве 3728 штук (для 3728 семей), на общую сумму 22834000,00 руб.
Газовые плиты бытовые, в количестве 3728 штук (для 3728 семей), на общую сумму 13273600,00 руб.
Стиральные машины, в количестве 3728 штук (для 3728 семей), на общую сумму 10143997,46 руб.
(Примечание: Планируется закупка дополнительных партий холодильников, газовых плит и стиральных машин с таким расчетом, чтобы ими могло быть обеспечено в общей сложности 5000 пострадавших семей).
Кроме того осуществлена выплата единовременной денежной суммы в размере 40000 руб. 2500 жителям пострадавших районов, в качестве материальной помощи, как собственникам пострадавшего в результате наводнения автотранспорта, за счет целевого пожертвования со стороны Российского союза автостраховщиков. Общий размер выплат составил 100000000,00 руб.
Осуществление всех закупок и выплат Краснодарским региональным отделением РКК осуществлялось на основании соответствующих решений его руководящего коллегиального органа – Президиума Краснодарского регионального отделения.
По всем вопросам оказания помощи пострадавшим при наводнении 6 июля можно связаться с Председателем Краснодарского регионального отделения РКК Стешенко Е.П. по тел. (861) 262-50-37, Email: redcrossr@mail.ru
О дальнейшем ходе гуманитарной операции по помощи пострадавшим будет предоставляться подробная информация.

Е.П.Стешенко, заместитель Председателя РКК по ЮФО
Председатель Краснодарского регионального отделения РКК